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日前,商品售资东莞市住房和城乡建设局官网发布关于公开征求《关于进一步规范商品房预售款收存管理和使用管理的房预通知(征求意见稿)》意见的通知,现公开征求社会各界意见。东莞东莞记者了解到,机加盟金管通知旨在进一步规范商品房预售资金监督管理,个品规范保证商品房预售资金优先用于工程建设,优势督促开发企业切实履行合同约定交付责任,商品售资维护购房人合法权益,房预促进房地产市场平稳健康发展。东莞东莞
监管额度内的机加盟金管资金应专款专用
开发企业不得私自截留、收存购房款
通知显示,个品规范在商品房预售资金监管账户的设立管理方面,房地产开发企业申请商品房预售许可前,按照一个预售许可证对应一个账户的原则开设商品房预售资金监管账户(以下简称监管账户),监管账户需为新开设的银行账户。开发企业与住建部门、监管银行三方签署的《商品房预售资金监管协议书》,应在东莞市商品房预售资金监管系统(以下简称预售资金监管系统)上申报,并由开发企业在商品房销售现场显著位置进行公示。经审批通过的监管账户原则上不能申请变更或注销。
对已取得商品房预售许可的项目,由购房人根据预售资金监管系统生成的《房屋缴款通知单》信息,通过关联预售资金监管系统的POS机刷卡、银行柜台转账、网上银行转账等方式,将购房款(含定金、首期款、分期付款、一次性付款等)直接存入相应房屋的商品房预售资金监管子账户(子账户是由监管银行针对每套房屋在商品房预售资金监管账户下分设的、唯一收存对应房屋购房款的银行账户),开发企业不得以其他任何形式私自截留、收存购房款;按揭银行应按商品房抵押合同约定将银行按揭贷款、住房公积金贷款等直接存入相应房屋的商品房预售资金监管子账户。预售资金监管系统将自动检测房屋的预售资金是否已足额缴存,首期款未足额缴存的房屋,将无法申请商品房买卖合同备案。
对于商品房预售资金的使用管理,根据预售商品房项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用条件等因素,设定项目建设资金监管额度(监管额度=项目建筑面积×本市房屋建筑工程造价单价×120%)及工程建设保证金。监管额度内的资金,应当专款专用,在商品房项目完成房屋所有权首次登记前,商业银行不得擅自扣划,设立子公司的房地产开发企业,集团公司不得抽调,只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费。
另外,开发企业在申请使用商品房预售资金前,应当在预售资金监管系统中申报项目建设资金监管额度,提交工程合同、完税凭证等材料,并将合同金额及税费分配至各个预售许可证对应楼宇,作为其申请商品房预售资金使用的依据。对同一个预售许可范围内的楼宇,开发企业根据以下工程建设进度预留相应工程建设保证金后,可凭本项目相关发票按用途提取使用商品房预售资金。
当监管账户内的累计进账金额达到监管额度后,超出监管额度的资金可由房地产开发企业提取使用。对自愿加入“诚信联盟”,向社会公开承诺诚信守法经营的企业,对其商品房预售资金使用实行“扶优”政策。
强化各方监管职责
加强对预售商品房项目监督检查
通知还称,各镇街(园区)住房和城乡建设局对辖区预售商品房项目加强日常监督和检查,负责核实开发企业在申请商品房预售资金使用时是否存在拖欠工程款、工程停工、延期交楼等不稳定因素及违法违规销售行为,在规定时限内对企业“申请商品房预售资金使用”事项出具审查意见。
而房地产开发企业应与购房人及时签署商品房认购书、商品房买卖合同,确保购房款直接存入相应房屋的商品房预售资金监管子账户中,保障购房人的合法权益。在申请申请商品房预售资金相关业务时应如实提供证明材料、相关票据,确保填报的信息真实有效。
房地产开发企业有未按规定收存和使用商品房预售资金、提供虚假资料申请申请商品房预售资金相关业务、其他违反商品房预售资金监管相关法律、法规等行为的,由市住建部门责令其限期整改。逾期未完成整改的,依照有关法律、法规予以处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
同时,各商业银行对其开设监管账户的预售商品房项目做好金融服务和资金风险监管,通过对接预售资金监管系统将监管账户内预售资金的收存、拨付交易明细、账户余额及冻结、划扣等信息实时推送给住建部门,并对其推送的电子信息真实性负责。商业银行违反预售资金三方监管协议,未经住建部门核实同意,擅自拨付或转移监管额度内资金的,应当负责追回资金,无法追回的依法承担相应赔偿责任。
采写:南都记者 黄慧萍
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