早在2021年10月13日中国人民银行发布的详细《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（银发〔2021〕259号）》以下简称《通知》，《通知》自2022年3月1日起施行：规定条码支付收款服务机构应当采取有效措施禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。解读也就是详细说先整顿二维码（微信、支付宝、解读银联二维码），详细无卡支付等，解读后期再进行POS机的详细整顿。
今年，解读259号文件、详细一机一码政策、解读一机一户政策成为了支付行业备受关注的详细热门话题。尽管自259号文件发布以来，解读每年都会提及这些政策，详细但直到今年，解读各支付公司才开始有实质性的详细行动。
259号文件是什么？
259号文件正式名为《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，于2021年10月13日发布。这一文件以支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测为三大方面，提出了一系列管理要求，并于2022年3月1日正式生效。其中，最引人关注的两个方面对支付行业从业者和用户产生重大影响：
1. 每台银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号，即“一机一码”。
2. 每台银行卡受理终端只能对应一个特约商户，即“一机一户”。
259号文件引发的变化：
1. 受259号文件影响，从去年下半年至今，多数支付机构采取行动，提前上调手续费以应对成本上升，上调幅度普遍在100-200元之间，有些品牌在过去一年内甚至连续三次上调手续费。
2. 2023年年底之前，中国银联发布通知要求完成终端改造整改工作。自2023年6月起，上海地区的一些支付公司率先试行一机一码政策，将所有交易默认为固定商户，不再允许切换商户。目前各家支付公司已在各地区地区开始执行这一政策。
目前，259号文件政策的全面执行只是时间问题，尽管这对行业构成挑战，但也带来机遇，将引发新的变化。在政策全面实施之前，建议大家提前做好准备，增加备用机器或转向线上刷卡，以适应新政策的到来。
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